各管理体系新版认证规则要求汇总告知函 - 公示公告

各管理体系新版认证规则要求汇总告知函

<div ksdocclipboard="ksDocClipboardId:'{870bb083-b363-3a17-f54a-a0ff30dd6ac8-0}';from:'outline';priorityFormat:'';mimetypes:'text/html;text/plain';dataType:'';srcRange:'';ext:'e30='"><div finger="kso-wps-otl" source="522725013160" userdata="eyJvcGVuU3RhcnQiOjAsIm9wZW5FbmQiOjAsImxpc3REYXRhcyI6e319"><img src="/uploads/images/20251209/aa0a2c3eb36ba624885d28e6e49599e8.png" alt=""/>    <img src="/uploads/images/20260519/459e165d7fc60dba1a9a4a7e351449dd.png" alt=""/> 市场部〔2026〕1号<h1 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="1" listlevel="0" style="text-indent:0em;padding-left:0em;text-align:center;" textalign="center">各管理体系新版认证规则要求汇总告知函</h1> 尊敬的获证组织及认证申请组织：国家认证认可监督管理委员会（CNCA）相继发布质量管理体系、信息安全管理体系、信息技术服务管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系新版认证规则，其中《质量管理体系认证规则》（CNCA-QMS-01:2025）于 2026年1月1日正式实施，《信息安全管理体系认证规则》（CNCA-ISMS-01:2026）、《信息技术服务管理体系认证规则》（CNCA-ITSMS-01:2026）、《环境管理体系认证规则》(CNCA-EMS-01:2026)、《职业健康安全管理体系认证规则》(CNCA-OHSMS-01:2026) 均于2026年3月1日起正式实施。上述规则是对应管理体系认证活动的基本依据和底线要求，也是地方认证监管部门对获证组织及认证机构实施认证监管的重要依据。为确保贵组织认证证书的持续有效并符合新版规则要求，现将 QMS、ISMS、ITSMS、EMS、OHSMS 五大体系认证规则的通用要求及各体系专属要求汇总通告如下，望贵组织高度重视，组织相关人员学习落实。<h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">一、认证申请阶段</h2> <h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（一）通用申请条件</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>取得合法主体资格证明，相关法律法规规定的行政许可（适用时），且均处于有效期内；</li><li>已按对应体系认证标准建立管理体系，且运行满三个月；</li><li>因组织自身原因被原发证机构暂停、注销或撤销对应体系认证证书的，需满一年方可重新申请（适用时）；</li><li>原发证机构被国家认监委撤销对应体系认证资质的，需满三个月方可申请（适用时）；</li><li>当前未被行政监管部门责令停产停业整顿；</li><li>当前未列入 “国家企业信用信息公示系统” 和 “信用中国” 发布的严重违法失信名单；</li><li>其他应具备的条件。</li></ol><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（二）各体系专属申请条件</h3><table class="outline-table"><tbody><tr class="firstRow"><td align="left" class="unable-show-para-btn" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 124px; vertical-align: top;" valign="top" width="124">体系名称</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 211px; vertical-align: top;" valign="top" width="211">专属申请条件</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 593px; vertical-align: top;" valign="top" width="593">判定依据/备注</td></tr><tr><td align="left" class="unable-show-para-btn" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 124px; vertical-align: top;" valign="top" width="124">QMS（质量管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 211px; vertical-align: top;" valign="top" width="211">一年内未发生被行政监管部门责令停产停业整顿的重大质量事故，申请认证范围内的产品未发生产品质量国家监督抽查不合格，或已按相关规定整改合格</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 593px; vertical-align: top;" valign="top" width="593">/</td></tr><tr><td align="left" class="unable-show-para-btn" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 124px; vertical-align: top;" valign="top" width="124">EMS（环境管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 211px; vertical-align: top;" valign="top" width="211">一年内未发生被行政监管部门责令停产停业整顿的突发环境事件</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 593px; vertical-align: top;" valign="top" width="593">突发环境事件及其级别依据《国家突发环境事件应急预案》判定</td></tr><tr><td align="left" class="unable-show-para-btn" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 124px; vertical-align: top;" valign="top" width="124">OHSMS（职业健康安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 211px; vertical-align: top;" valign="top" width="211">1. 一年内未发生重大生产安全事故；2. 未被应急管理部门列入安全生产严重失信主体名单；3. 拟认证范围覆盖的活动符合 OH&S 法律法规要求，无故意且持续的违法行为</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 593px; vertical-align: top;" valign="top" width="593">1. 事故等级划分依据《生产安全事故报告和调查处理条例》；2. 故意和持续违法以 OH&S 相关行政监管部门出具的法律文书为准</td></tr><tr><td align="left" class="unable-show-para-btn" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 124px; vertical-align: top;" valign="top" width="124">ISMS（信息安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 211px; vertical-align: top;" valign="top" width="211">一年内未发生重大及以上级别的网络安全事件</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 593px; vertical-align: top;" valign="top" width="593">网络安全事件级别依据 GB/T 20986 判定</td></tr><tr><td align="left" class="unable-show-para-btn" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 124px; vertical-align: top;" valign="top" width="124">ITSMS（信息技术服务管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 211px; vertical-align: top;" valign="top" width="211">无额外专属条件</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 593px; vertical-align: top;" valign="top" width="593">/</td></tr></tbody></table><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（三）通用申请资料要求</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>认证申请相关信息，含组织名称、地址、认证依据标准、认证范围、认证范围内人员数量及影响体系有效性的外包过程；</li><li>法律地位证明文件，若体系覆盖多个法律实体，需提供每个法律实体的证明文件；</li><li>组织机构及职责文件；</li><li>对应体系运行满三个月的有效证据；</li><li>生产/服务/对应业务的流程、班次及轮班情况；</li><li>一年内所发生的与体系相关的行政处罚及整改情况（适用时）；</li><li>其他需要提供的文件。</li></ol><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（四）各体系专属申请资料要求</h3><table class="outline-table"><tbody><tr class="firstRow"><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 142px; vertical-align: top;" valign="top" width="142">体系名称</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 798px; vertical-align: top;" valign="top" width="798">专属申请资料要求</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 142px; vertical-align: top;" valign="top" width="142">QMS（质量管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 798px; vertical-align: top;" valign="top" width="798">与申请认证范围有关的行政许可文件、资质证书、产品质量相关的行政处罚及整改资料（适用时）</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 142px; vertical-align: top;" valign="top" width="142">EMS（环境管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 798px; vertical-align: top;" valign="top" width="798">与申请认证范围有关的行政许可文件、资质证书，及排污许可证、环评批复等环境法律法规要求的文件（适用时），与环境相关的行政处罚以及整改资料（适用时）</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 142px; vertical-align: top;" valign="top" width="142">OHSMS（职业健康安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 798px; vertical-align: top;" valign="top" width="798">申请认证范围所涉及的 OH&S 法律法规要求的行政许可文件、资质证书等（适用时），及一年内生产安全事故、职业病情况及整改资料（适用时）</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 142px; vertical-align: top;" valign="top" width="142">ISMS（信息安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 798px; vertical-align: top;" valign="top" width="798">申请认证范围所涉及的网络安全法律法规要求的行政许可文件、资质证书等（适用时）</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 142px; vertical-align: top;" valign="top" width="142">ITSMS（信息技术服务管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 798px; vertical-align: top;" valign="top" width="798">申请认证范围所涉及的信息技术法律法规要求的行政许可文件、资质证书等（适用时）</td></tr></tbody></table><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h2><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">二、认证合同签署、费用支付及相关责任</h2><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（一）合同签署与费用支付</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>认证机构应与每个认证委托人签订具有法律效力的认证合同；</li><li>认证委托人应直接向认证机构支付认证费用，不得通过第三方支付；组织的上级单位（集团公司、事业单位等）或下级单位代为支付的，为可接受形式；</li><li>QMS 体系要求认证客户严格按照《认证合同书》约定履行相应责任，向认证机构或其分公司支付费用。</li></ol><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（二）认证委托人法律责任</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>遵守认证程序要求，如实提供相关材料和信息，配合认证行政监管部门的监督检查；</li><li>及时向认证机构通报管理体系及认证申请条件中各项条件的变更情况；</li><li>自行承担因选择的认证机构资质被撤销，而带来的认证活动终止、认证证书无法使用的风险。</li></ol><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h2><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">三、审核安排要求</h2><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（一）通用审核安排要求</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>所有认证审核（初次、监督、再认证、特殊审核）均需在认证委托人的现场实施，且现场审核应在组织生产或服务正常运行时进行；</li><li>初次认证审核：分为第一阶段和第二阶段审核，两个阶段审核时间间隔最短不少于 5 日，通常不超过 2 个月；特殊情况可延长至6个月；若需更长间隔，应重新实施第一阶段审核；</li><li>监督审核：初次认证及再认证后的第一次监督审核，应在认证证书签发之日起 12 个月内进行；此后监督审核间隔不应超过 12 个月，第二次监督审核需在证书签发之日起 24 个月内完成；QMS 体系监督审核间隔从第一次监督审核结束时间开始计算；</li><li>再认证审核：需在认证证书到期前完成现场审核并做出认证决定；若未能在证书到期前完成，认证证书到期后自动失效，未完成现场审核的按初次认证开展活动；新签发的再认证证书终止日期，不超过上一认证周期终止日期再加 3 年；</li><li>特殊审核：因调查投诉、突发事件/质量事故/安全事故/环境事件、对组织变更做出回应或追踪被暂停客户等情况，认证机构可在提前较短时间或不通知的情况下实施审核；QMS 体系针对产品国家监督抽查不合格的，自通报起 30 日内实施该类审核。</li></ol><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（二）各体系专属审核安排要求</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>EMS：每次监督审核应覆盖认证范围内重要环境因素及典型过程/活动，且证书有效期内需覆盖所有重要环境因素及相关过程、产品和服务；</li><li>OHSMS：每次监督审核应覆盖认证范围内主要危险源和 OH&S 风险及典型过程/活动，且证书有效期内需覆盖所有主要危险源、风险及相关过程、产品和服务；</li><li>QMS：审核现场需按认证机构策划要求，覆盖相应产品/服务、班次、多场所现场。</li></ol><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h2><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">四、审核时间要求</h2><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（一）通用审核时间要求</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>审核时间以人日计，1 人日为 8 小时，不得通过增加工作日工作小时数减少审核人日数；若组织工作日实际工作时间不足 8 小时，应延长现场审核天数满足要求；</li><li>ISMS、ITSMS、EMS、OHSMS 体系，相比原认可规范，在审核时间对照表中新增 15 人以下单独档位划分，有效人数含认证范围内所有人员（含各班次人员）；</li><li>对于市场监管总局（国家认监委）或认可机构未明确审核时间要求的管理体系，不得与本体系实施结合审核，也不能通过结合审核减少审核时间；</li><li>QMS 体系从2025年12月15日起按新规实施人日策划，2025年12月15日前受理的项目，需在2025年12月31日前完成审核发证，未完成的按新规补充审核人日并安排现场审核。</li></ol><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（二）各体系专属审核时间要求</h3>EMS、OHSMS 体系存在下列情况的，不得减少审核时间：<table class="outline-table"><tbody><tr class="firstRow"><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 255px; vertical-align: top;" valign="top" width="255">体系名称</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 296px; vertical-align: top;" valign="top" width="296">不得减少审核时间的情形</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 310px; vertical-align: top;" valign="top" width="310">判定依据/备注</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 255px; vertical-align: top;" valign="top" width="255">EMS（环境管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 296px; vertical-align: top;" valign="top" width="296">1. 一年内发生突发环境事件；2. 一年内受到与环境相关的行政处罚；3. 存在危险化学品重大危险源</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 310px; vertical-align: top;" valign="top" width="310">危险化学品重大危险源依据 GB18218 判定</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 255px; vertical-align: top;" valign="top" width="255">OHSMS（职业健康安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 296px; vertical-align: top;" valign="top" width="296">1. 一年内发生人员死亡的生产安全事故；2. 一年内受到与 OH&S 相关的行政处罚；3. 存在危险化学品重大危险源</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 310px; vertical-align: top;" valign="top" width="310">危险化学品重大危险源依据 GB18218 判定</td></tr></tbody></table><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h2><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">五、审核实施过程要求</h2><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（一）首末次会议参与要求</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>通用要求：组织最高管理者、对应管理体系相关职能部门负责人应参加首、末次会议；认证机构保留签到记录、图片/音像等证明材料；最高管理者无法参会的，应由获得书面授权的其他高级管理层成员参会，审核组记录缺席理由；QMS 体系要求组织提前提交书面授权文件（含缺席理由）。</li><li>专属要求：OHSMS 体系要求负有 OH&S 法律责任的管理者、负责监视员工健康的人员、OH&S 员工代表 一同参加首、末次会议。</li></ol><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（二）最高管理者审核重点</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>审核组需通过面对面访谈形式，审核最高管理者在管理体系中发挥领导作用的情况，保留现场图片/音像、审核记录等证明材料；</li><li>若最高管理者不熟悉组织自身的体系方针、目标，或未亲自参与并推动体系实施的，认证审核不予通过。</li></ol><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（三）各体系专属审核要求</h3><table class="outline-table"><tbody><tr class="firstRow"><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 145px; vertical-align: top;" valign="top" width="145">体系名称</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 741px; vertical-align: top;" valign="top" width="741">专属审核要求</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 145px; vertical-align: top;" valign="top" width="145">QMS（质量管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 741px; vertical-align: top;" valign="top" width="741">审查与认证业务相关的资质是否有效（适用时），提供近一年内的第三方的产品检测报告（国家产品标准有强制要求时）</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 145px; vertical-align: top;" valign="top" width="145">EMS（环境管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 741px; vertical-align: top;" valign="top" width="741">审查组织是否能提供监测日期距审核日期一年内的污染物排放监测报告；若为开发区、景区，需提供管辖区域一年内的环境质量监测报告</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 145px; vertical-align: top;" valign="top" width="145">OHSMS（职业健康安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 741px; vertical-align: top;" valign="top" width="741"><ol class=" list-paddingleft-2"><li>审核组需与五类人员面谈：最高管理者及负有 OH&S 法律责任的管理者、OH&S 员工代表、监视员工健康人员、组织内管理人员/员工、现场承包方管理者/员工（适用时）；2. 第一阶段审核确认 OH&S 法律法规合规情况，审查建设项目安全/职业病防护设施 “三同时” 材料、消防合格证明文件；3. 职业病危害风险严重行业：提供一年内职业病危害因素检测报告；一般行业：提供三年内检测报告</li></ol></td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 145px; vertical-align: top;" valign="top" width="145">ISMS（信息安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 741px; vertical-align: top;" valign="top" width="741">无额外专属审核要求</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 145px; vertical-align: top;" valign="top" width="145">ITSMS（信息技术服务管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 741px; vertical-align: top;" valign="top" width="741">无额外专属审核要求</td></tr></tbody></table><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（四）审核终止情形</h3>出现下列情况之一的，认证机构立即终止审核活动：<ol class=" list-paddingleft-2"><li>认证委托人对审核活动不予配合，导致审核无法进行；</li><li>最高管理者或经授权的高级管理层成员缺席首、末次会议；</li><li>组织实际情况与申请材料存在重大不一致，导致审核组无法按原策划开展审核；</li><li>认证机构通过第一阶段审核，发现申请信息和文件资料存在虚假情况；</li><li>其他导致审核程序无法完成的情况。</li><li>（S）：一年内认证委托人发生重大生产安全事故，或审核实施中认证委托人发生人员死亡事故。</li></ol><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（五）审核配合通用要求</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>组织提前确认审核计划，确保审核现场生产/服务正常运行；</li><li>按审核计划提供真实、完整的体系运行过程记录；</li><li>在规定时间内按要求完成不符合项整改，并通过审核组长验证；未按时完成的，认证机构不做出授予、保持或更新认证的决定；</li><li>若对认证决定/过程有异议，可向认证机构提出申诉/投诉，机构需在60日内书面告知处理结果（QMS体系明确要求）。</li></ol><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h2><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">六、认证证书管理要求</h2><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（一）证书有效期</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>所有体系认证证书有效期最长为3年；2026年3月1日（QMS为2026年1月1日）起，新签发的再认证证书有效期也不得超过3年；</li><li>未能在原证书到期前完成再认证决定的，证书到期后自动失效；获得新再认证证书的，其终止日期不超过上一认证周期终止日期再加3年。</li></ol><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（二）证书编号规则</h3>ISMS、ITSMS、EMS、OHSMS 体系证书编号统一由认证机构代码、发证年份号、体系简写、顺序号、认证周期、认可机构代码和子证书号构成；QMS 体系按对应新版规则执行编号要求。<h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（三）证书的暂停、撤销和注销</h3><h4 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="4" listlevel="0" style="text-indent: 1.4em; padding-left: 1.4em;" textalign="left">1. 通用暂停情形</h4>获证组织有下列情形之一的，认证机构调查核实后5日内暂停其认证证书，并保留证据：<ol class=" list-paddingleft-2"><li>管理体系持续或严重不满足认证要求，包括体系文件与实际业务运作严重脱离；</li><li>不满足体系适用的法律法规要求，且未采取有效纠正措施；</li><li>受到与体系相关的行政处罚，且尚未完成整改；</li><li>拒绝配合市场监管部门的认证执法监督检查，或提供虚假材料/信息；</li><li>持有的与体系认证范围有关的行政许可、资质证书等过期失效；</li><li>未按规定时间间隔接受监督审核；</li><li>未按相关规定正确引用、宣传认证证书和标志；</li><li>不承担、不履行认证合同约定的责任和义务；</li><li>被行政监管部门责令停产停业整顿；</li><li>发生与对应体系相关的重大舆情；</li><li>组织主动请求暂停；</li><li>监督审核发现的严重不符合项，纠正措施未能在3个月内完成验证；</li><li>其他应暂停证书的情形。</li></ol><h4 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="4" listlevel="0" style="text-indent: 1.4em; padding-left: 1.4em;" textalign="left">2. 各体系专属暂停情形</h4><table class="outline-table"><tbody><tr class="firstRow"><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 371px; vertical-align: top;" valign="top" width="371">体系名称</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 491px; vertical-align: top;" valign="top" width="491">专属暂停情形</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 371px; vertical-align: top;" valign="top" width="371">QMS（质量管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 491px; vertical-align: top;" valign="top" width="491">无额外专属暂停情形</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 371px; vertical-align: top;" valign="top" width="371">EMS（环境管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 491px; vertical-align: top;" valign="top" width="491">发生突发环境事件</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 371px; vertical-align: top;" valign="top" width="371">OHSMS（职业健康安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 491px; vertical-align: top;" valign="top" width="491">发生较大生产安全事故，反映 OHSMS 运行存在重大缺陷</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 371px; vertical-align: top;" valign="top" width="371">ISMS（信息安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 491px; vertical-align: top;" valign="top" width="491">发生重大及以上级别网络安全事件，反映 ISMS 运行存在重大缺陷</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 371px; vertical-align: top;" valign="top" width="371">ITSMS（信息技术服务管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 491px; vertical-align: top;" valign="top" width="491">无额外专属暂停情形</td></tr></tbody></table><h4 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="4" listlevel="0" style="text-indent: 1.4em; padding-left: 1.4em;" textalign="left">3. 通用撤销情形</h4>撤销的认证证书失效且不可恢复，获证组织有下列情形之一的，认证机构调查核实后5日内撤销证书，并保留证据： <ol class=" list-paddingleft-2"><li>法律地位证明文件被注销或撤销；</li><li>被 “国家企业信用信息公示系统” 和 “信用中国” 列入严重违法失信名单；</li><li>证书暂停期限已满，导致暂停的问题未解决或未有效纠正；</li><li>对应管理体系未运行，或已不具备运行条件；</li><li>其他应撤销证书的情形。</li></ol><h4 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="4" listlevel="0" style="text-indent: 1.4em; padding-left: 1.4em;" textalign="left">4. 各体系专属撤销情形</h4><table class="outline-table"><tbody><tr class="firstRow"><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 257px; vertical-align: top;" valign="top" width="257">体系名称</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 627px; vertical-align: top;" valign="top" width="627">专属撤销情形</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 257px; vertical-align: top;" valign="top" width="257">QMS（质量管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 627px; vertical-align: top;" valign="top" width="627">无额外专属撤销情形</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 257px; vertical-align: top;" valign="top" width="257">EMS（环境管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 627px; vertical-align: top;" valign="top" width="627">经生态环境主管部门确认，因组织违规造成突发环境事件</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 257px; vertical-align: top;" valign="top" width="257">OHSMS（职业健康安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 627px; vertical-align: top;" valign="top" width="627">1. 被应急管理部门列入安全生产严重违法失信主体名单；2. 发生重大生产安全事故</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 257px; vertical-align: top;" valign="top" width="257">ISMS（信息安全管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 627px; vertical-align: top;" valign="top" width="627">经行政监管部门确认，因组织违规造成重大及以上级别网络安全事件</td></tr><tr><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 257px; vertical-align: top;" valign="top" width="257">ITSMS（信息技术服务管理体系）</td><td align="left" colspan="1" height="38" prevheight="-1" prevwidth="-1" rowspan="1" style="max-width: 627px; vertical-align: top;" valign="top" width="627">无额外专属撤销情形</td></tr></tbody></table><h4 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="4" listlevel="0" style="text-indent: 1.4em; padding-left: 1.4em;" textalign="left">5. 证书注销</h4>获证组织主动申请不再保持认证证书的，认证机构确认组织不存在暂停或撤销情形后，为其办理证书注销，并保留相关证据。<h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h2><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">七、获证后保持要求</h2><ol class=" list-paddingleft-2"><li>持续有效运行对应管理体系，严格遵守认证程序要求，如实提供相关材料和信息；</li><li>配合认证行政监管部门的监督检查，以及认证机构针对投诉、突发事件等开展的调查；</li><li>在广告、宣传等活动中正确使用认证证书、认证标志和相关信息；证书处于暂停、撤销、注销状态的，不得继续使用；QMS 体系明确不得在产品上仅标注认证标志，需注明获证组织及认证机构名称后方可在产品包装标注；</li><li>及时向认证机构通报管理体系及认证申请条件中各项条件的变更情况，包括组织重大变化、相关资质变更/失效、被列入失信名单、产品/业务抽查不合格等；</li><li>自行承担因认证机构资质被撤销，导致证书无法使用的风险。</li></ol><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h2><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">八、认证记录保存要求</h2>获证组织应留存认证证书有效期内的相应认证记录，至少包括以下内容，且保证记录的真实、完整、可追溯：<ol class=" list-paddingleft-2"><li>认证合同；</li><li>审核计划；</li><li>首、末次会议签到表；</li><li>不符合报告及原因分析、纠正措施；</li><li>审核报告；</li><li>证书暂停、撤销通知（适用时）。</li></ol><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h2><h2 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="2" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">九、规则落实相关安排与组织要求</h2><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（一）认证机构落实安排</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>有序更新相关认证文件及资料，包括但不限于认证合同、认证证书模板、审核策划文件等；</li><li>对于 ISMS、ITSMS、EMS、OHSMS 体系，在2029年3月1日前，结合监督审核或再认证审核，为获证组织更换符合新编号规则的认证证书；</li></ol><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left"> </h3><h3 backgroundcolor="0" class="otl-heading" level="3" listlevel="0" style="text-indent: 0em; padding-left: 0em;" textalign="left">（二）对组织的建议与要求</h3><ol class=" list-paddingleft-2"><li>高度重视新版规则的学习与落实，组织体系管理、运营、合规等相关人员开展专项学习，充分了解认证工作的合规要求和各类风险；</li><li>对照新版规则全面梳理现有管理体系，完善体系文件和运行流程，提升相关人员的体系管理能力，确保管理体系持续满足新版规则要求；</li><li>提前与认证机构联系，统筹安排初次认证、监督审核、再认证等相关事宜，避免因未按规则要求操作，导致认证证书被暂停、撤销，或受到地方认证监管部门的处罚；</li><li>若对新版规则及相关认证工作有任何疑问，可随时与本机构总部及各分支机构联系咨询。</li></ol> 抄  送：各部门、各分公司、各相关方浙江标服认证有限公司——市场部              2026年02月26日印发 </div></div>